破解民族问题的中国智慧和样板(2)
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【摘要】内蒙古为什么能成为“模范”,乌兰夫在内蒙古自治区40年大庆时总结了四条基本经验:一是坚持中国共产党的领导,二是一切从实际出发,三是加强民族
内蒙古为什么能成为“模范”,乌兰夫在内蒙古自治区40年大庆时总结了四条基本经验:一是坚持中国共产党的领导,二是一切从实际出发,三是加强民族团结,四是培养干部。这四句话总结了民族区域自治制度的精髓——统一与自治相结合,民族因素与区域因素相结合,达到了共性与特殊性的辩证统一。
坚持中国共产党的领导是根本。坚持中国共产党的领导对于民族区域自治地方来说,实践意义在于维护国家统一,这是民族区域自治制度最大的前提。乌兰夫在总结内蒙古自治区建立和发展经验时着重指出,内蒙古自治区和其他省市一样,有着同是祖国大家庭中一员的共性,必须把祖国和自治区的关系摆对,忘记这一点就要犯根本性的错误。
内蒙古十分注意维护国家的利益。国家遭遇严重自然灾害的困难时期,内蒙古曾向中央上缴粮食10亿余斤,向兄弟省市输送耕畜数万头,收养3000多名南方孤儿。上世纪五六十年代,牧民三迁家园支持国家航天事业。去年新冠疫情暴发,内蒙古派出蒙古族占1/6的援鄂医疗队,捐助最优质的牛奶羊肉等。
正是坚持中国共产党的领导,维护国家统一,内蒙古共享国家发展红利,不断缩小与发达地区的差距。新中国成立初,全国齐心协力建包钢,结束了内蒙古没有工业的历史;进入21世纪以来,内蒙古同时享受西部大开发和振兴东北等老工业基地政策;东西协作中,京蒙对口帮扶25年,内蒙古得到有力支持。
中共十一届三中全会以后,在经济体制改革中,内蒙古率先在农村和牧区实行家庭联产承包责任制、草畜双承包责任制,推动了地区农业和畜牧业向前发展。
近年来,内蒙古认真贯彻落实国家兴边富民行动和扶持人口较少民族发展规划,在财政转移支付、生态和基础设施建设、扶贫开发、生态移民、民生保障、公共服务等方面实行政策倾斜,注重着力加快少数民族和少数民族聚居地区的经济发展,支持少数民族特色优势产业以及民族贸易和民族特需产品发展,加强少数民族特色村镇保护与发展。
铸牢中华民族共同体意识
2020年3月,内蒙古最后20个国家级贫困旗县退出贫困旗县序列。至此,内蒙古57个贫困旗县全部摘帽退出,祖国正北方区域性整体贫困问题得到根本解决。
中共十八大以来,中国用8年时间解决中华民族整体贫困问题,兑现“一个少数民族也不能少”的庄严承诺。在内蒙古的脱贫攻坚中,中共党员干部冲锋在前,各民族齐心协力,谱写新时代民族团结的亮丽篇章。
地处大兴安岭南麓兴安盟扎赉特旗哈日础鲁嘎查,村民的生活来源主要靠玉米种植和家畜养殖。由于干旱少雨、土地贫瘠,人均收入较低,嘎查被纳入国家级贫困地区,2017年底贫困发生率为29%。
这时,汉族中共党员赵志强来到这里开展定点帮扶工作。村民98%以上是蒙古族,而他之前一点蒙古语都不会,基本交流都成问题。他一边学习语言,一边学习政策,一边入户走访摸底,一边梳理扶贫思路。
赵志强与村“两委”(中共党支部委员会和村民自治委员会)、驻村工作队、贫困户共同努力,在嘎查积极推广黑木耳扶贫项目,移动宽带和无线网络信号也实现全覆盖。2018年整村提前实现脱贫,高质量、高标准、高规格通过脱贫验收考核。
蒙古族作曲家、国家级非遗传承人艾日布说,蒙古民族即使是在历史辉煌时期也没能惠及本民族全体,只有今天作为中华民族一员,才真正摆脱贫困,走向共同富裕。
中共十九大提出铸牢中华民族共同体意识。专家普遍认为,这是一个重大创新,昭示了中国特色社会主义事业步入比历史上任何时候都更接近中华民族伟大复兴目标的新征程。
铸牢中华民族共同体意识,关涉中国特色社会主义现代化建设的方方面面。全民学习、掌握和使用国家通用语言文字是基础条件之一。
当前,内蒙古各地正积极推行使用国家统编教材。“推广使用国家通用语言文字与保护民族语言文字并行不悖。”内蒙古师范大学校长阿拉坦仓说。
今年2月印发的《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,将铸牢中华民族共同体意识、深化民族团结进步教育纳入其中。今年通过的《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》,为做好民族团结进步工作提供了法治保障。
内蒙古自治区民委民族语文处副处长白青松说,党的十九届五中全会擘画了更加美好的前景,少数民族将在中华民族伟大复兴中,进入现代化,实现共同富裕。
文章来源:《民族语文》 网址: http://www.mzywzz.cn/zonghexinwen/2021/0503/434.html
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